SEC官员：ICO指南即将发布

暴走时评：美国证券交易委员会（SEC）负责人William Hinman在SEC金融科技周会议上表示，SEC打算发布“简明英语”版ICO指南，供开发人员在规划代币产品时参考。这一指南将帮助开发人员自行确定代币产品是否有任何潜在的可能会被归类为证券，目前尚不清楚发布时间。

翻译：Miranda

美国证券交易委员会（SEC）财务主管周一表示，机构计划明确加密货币在什么样的情况下才会被归类为证券。

美国证券交易委员会（SEC）负责人William Hinman在SEC金融科技周会议上表示，SEC打算发布“简明英语”版ICO指南，供开发人员在规划代币产品时参考。根据Hinman的说法，这一指南将帮助开发人员自行确定代币产品是否有任何潜在的可能会被归类为证券，但目前尚不清楚这一指南何时发布。

Hinman在会议中解释道：

“我们也将提供更多的指导。这个想法是发布一个简明的英语版指南，供人们参考。我们将用非常简单的英语来详细阐述，加密货币在什么情况下会被视为证券。所以投资者可以参考指南，判断自己拥有的加密货币是否是证券。”

Hinman还说，如果开发商也不确定他们的代币产品是否是证券，他们也可以向美国证券交易委员会新创建的金融科技中心（FinHub）咨询，FinHub会提供有关证券和证券发行问题的快速反馈。

“一旦确定了持有的产品有或没有证券性质，指南中还会有关于‘我如何进行注册’以及‘如何豁免发行’的指导。”Hinman补充说。

美国证券交易委员会正在审查的问题包括会计，托管和代币估价。到目前为止，发送到SEC的一些注册声明草拟同样涉及了这些问题。

“我认为我们可以尝试将这些问题结合在一起并分享。我们希望更加透明地分享这些问题。”Hinman说。

指南还将涉及二级市场交易，让开发商和企业家明确SEC对初始发行后的代币的态度。

当被问及SEC如何将代币销售归为证券时，Hinman回答道，SEC将重点关注诸如投资回报预期等因素：

“如果有人向第三方提供金钱或其他的工具，并且第三方希望得到回报，或者希望提供者承诺代币会增值，这就是回报预期，我们通常会将此视为证券发行。”

早在2017年7月，美国证券交易委员会发布了关于DAO的调查报告。DAO是一个现已解散的基于以太坊的融资工具。SEC当时把DAO归为证券类别。当时，美国证券交易委员会SEC特别声明，证券法也适用于某些代币销售。

Hinman本人在今年6月宣称，在他看来，以太——以太坊网络的加密货币——并不是证券。