区块链政策1月报：浙江、广东对区块链态度积极 美国加大扶持

作者：互链脉搏资深编辑·金走车

行至新年，区块链政策领域也有了新的变化。

互链脉搏观察到，2019年1月份，多个省市都在政府工作报告中、会议报告中提到了对区块链发展、区块链应用落地的鼓励，并推出了相应的扶持政策。

而国外对区块链的监管与扶持更加集中于加密货币、加密交易、加密投资平台等领域。

国内：多省市表示2019年鼓励区块链发展

据互链脉搏统计，1月份，国内区块链监管方面的政策信息共4条，区块链扶持相关的政策信息则有16条。其中，国内的区块链监管政策主要是，国家互联网信息办公室发布了《区块链信息服务管理规定》，要求区块链信息服务提供者填报备案信息。以及地方政府对假借“区块链”进行非法集资、传销等平台、活动的监管。

（制图：互链脉搏  数据来源：公开信息）  

 而相对于监管，国内更多的是对区块链的扶持。正值年初，多省市都在工作报告、会议报告中表示将着力发展区块链领域。

互链脉搏观察到，在国内各省市多达16条的区块链扶持相关政策信息中，占比最大的是浙江省，有3条相关信息。包括月初时，杭州余杭区召开会议，表示将重点发展区块链等技术。月末时，宁波海曙区、宁波经信局分别表示要鼓励区块链技术的应用与发展。

占比同样较大的广东省、山东省、云南省，分别有2条区块链扶持政策的相关信息。其中，广东省人民政府于1月7日，印发了关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知，内容包括对区块链等技术在金融领域的应用予以支持。1月15日，广州表示将实施未来产业培育计划，支持区块链等行业发展。

山东省济南市、山东省工信部门也分别在月中、月末表示将重点培育、扶持区块链发展。

1月月初，云南省在会议报告中提到：设立区块链发展基金，引进一批区块链创新企业。随后1月27日发布的云南《政府工作报告》有提到，以区块链技术为突破口，全力建设“数字云南”。

不仅如此，除了早已布局区块链领域的浙江省、广东省等，黑龙江省哈尔滨市也发布了相关扶持信息。香坊区政府工作报告中有提到，重点助推区块链等新兴信息技术与金融领域的融合。

可见新一年，国内对区块链的扶持力度仍未减弱，监管也是以助推区块链的合规化为方向。

国外：针对加密货币领域的监管加强

1月份，国外区块链监管政策的相关信息共有28条，区块链扶持政策的相关信息共有14条。

在监管方面，发布监管信息较多的主要是日本与俄罗斯，分别有3条。

（制图：互链脉搏  数据来源：公开信息）  

1月月初，日本金融厅表示，以虚拟货币筹资的金融企业符合金融商品交易法的限制对象。月中旬，日本金融厅发布了关于提高虚拟货币交易所注册审查透明度的措施。并且，随后命令银行、虚拟货币交易所报告反洗钱相关政策。  

俄罗斯议会同样在月初时表示，接下来将集中讨论数字经济法案，包括有关数字金融资产、数字权利和众筹的法案。月末，俄罗斯表示针对加密货币或将通过监管沙箱法案。

美国、韩国、新加坡、马来西亚则分别发布了2则区块链监管相关信息。

1月3日，美国纽约州政府成立数字货币研究工作组。1月30日，美国国会通过了一项研究加密货币用于非法交易的法案。

韩国政府方面则是开始实行监管沙盒制度，目前已受理区块链海外汇款服务许可申请。1月29日，韩国央行报告：短时间没有必要发行央行数字货币。

互链脉搏统计，新加坡与马来西亚的监管政策均是针对加密货币领域。

除此之外，意大利、西班牙、荷兰、爱尔兰、印度、保加利亚、罗马尼亚、南非、伊朗等国家的的监管机构，也分别针对加密投资平台、加密交易骗局、加密货币交易提出了相应的监管措施。月初时，印度政府、南非政府更是分别成立了加密货币委员会、加密资产监管工作组。  

（制图：互链脉搏  数据来源：公开信息）  

在扶持方面，美国表现得较为积极，互链脉搏共统计到5则区块链扶持政策相关信息。

月初时，美国科罗拉多州为加密货币推出证券法豁免法案；美国能源部资助区块链研究项目。月中旬，美国立法者提出新法案，为部分加密初创公司提供“安全港”。月末，有消息称，怀俄明州或成为美国第首个为银行提供明确数字资产业务许可的州；美国华盛顿特区提出法案，鼓励发展区块链技术。

韩国则是加大了对区块链领域的资金扶持。1月10日，首尔市政计划向区块链和金融科技投资600亿韩元。1月23日，韩国将开启投资支援计划，包括区块链等新增长领域产业。  

日本扶持体现在数字货币领域。1月7日，日本或将批准加密货币交易基金。1月22日，日政府拟在国家战略特区允许以数字货币支付工资。马绍尔、乌克兰、伊朗也在加密货币领域推出了相应的扶持政策。

互链脉搏2019年1月份区块链政策统计：

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