解读海南自由贸易试验区总体方案 抓住区块链未来机会

《对于国务院批复同意设立中国（海南）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《方案》）正式对外发布以来，引起了国内众多行业的关注，自贸试验区实施范围为海南岛全岛，根据这一批复可以看出海南岛全岛总体规划给海南岛的经济整体布局赋予了新的生命动力。

 

 

 

根据《方案》海南岛总体产业布局可以看出，未来海南岛在以旅游业、现代服务业、高新技术产业是海南岛未来发展的主导方向。

区块链作为高新技术产业中的一员，这一批复对区块链行业在国内乃至国际的发展都发挥着不可估量的积极作用。

 

FN资讯将从《方案》的优惠入驻政策、产业布局两个方面予以分析。

 

历史角度来看，自2013年自贸区设立以来，中国已经按照“1+3＋7”的步骤分三批试点，形成了11个自贸区。今年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区。

 

“海南自贸试验区最大特点就是‘全域性’试点，这和现有的11个自贸试验区有着重大区别。”国家商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文曾表示，全国现有11个自贸区，覆盖面积先前都是在120平方公里左右，而此次海南自贸试验区的实施范围有3.54万平方公里的覆盖范围，其覆盖面积之大，产业布局之全体现了海南自贸试验区在战略的定位是深远与全面的。

 

产业规划布局之大，体现了国家对其的重视，区块链在海南的发展追溯到今年的4月份，《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》出台，由中共中央、国务院发布。

 

政策的支持也吸引了众多国内企业纷至沓进这块热闹的土地，据天眼查数据库显示，截止到2018年10月17日，海南省已经拥有650家区块链企业，而仅2018这10个月在海南新注册的区块链企业就高达576家，区块链布局密度堪比北京上海深圳的总和。

 

 

 

百度、阿里、腾讯，分别掌握着中国的信息搜索、信息交易、信息交流。它们凭借技术、用户及流量的优势，构建起了三个庞大的互联网商业帝国。近些年来区块链技术的出现也给科技巨头带来了新的行业挑战，随着BAT在近两年先后入驻海南省区块链应用的尝试布局也有望重构BAT之间的霸主地位。

 

虽然目前区块链领域领域表面是风轻云淡，实则竞争的战火早已全面燃起。区块链的布局一直是众人关注的焦点。更不用说当前的区块链链领域，据资料查询BAT间的区块链布局在版权、溯源、金融、硬件、底层技术等方面已开启了行业之战。

 

而对于BAT等科技巨头陆续入驻海南，也代表了巨头们对区块链行业敏锐的前瞻性。

除了科技巨头的入驻之外，本次《方案》也在落地海南自贸试验区的政策也给了大力的支持。

 

入驻政策方面

 

在提升人才服务保障水平方面，《方案》中明确提出：

 

认真贯彻习近平总书记“全面提升人才服务水平”重要指示，围绕人才创新创业需求，加大优质公共服务供给，营造宜居宜业的人才环境。

 

放开人才落户限制。

 

具有全日制大专以上学历、中级以上专业技术职称、技师以上职业资格或执业资格的人才，可在我省工作地或实际居住地落户。各类高层次人才、硕士毕业生、“双一流”高校和海外留学归国本科毕业生，以及拥有重大科研成果的创新人才、产品符合重点产业支持方向的创业人才可在我省任一城镇落户。

 

完善国际人才管理服务。

 

积极开展国际人才管理改革试点，放宽国际人才居留和出入境限制，符合认定标准的外籍和港澳台地区高层次人才及其配偶、未成年子女可直接申请永久居留，其他外籍人才可凭工作许可证明在口岸申请工作签证入境，在琼工作的外籍华人可按规定签发有效期5年以内的居留许可。探索构建与国际接轨的技能人才评价体系，允许外籍和港澳台地区技术技能人员按规定在琼就业、永久居留。鼓励在国内高校获得硕士及以上学位的留学生在琼就业创业。面向“一带一路”沿线国家扩大高校留学生规模。建立吸引外国高科技人才的管理制度。开辟结汇换汇绿色通道，国（境）外人才在海南的合法收入可汇至国（境）外。

 

解决人才子女就学。

 

积极引进国内外名校、名师，规划建设国际学校，提升基础教育水平。全职引进的大师级人才、杰出人才直系亲属就读我省中小学、幼儿园采取“一事一议”方式予以解决。领军以上层次人才子女户籍转入我省的，参加高考不受报考批次限制；其他高层次人才子女高中转学的，按与原就读学校等级相当的原则予以解决。

 

解决人才配偶就业。

 

全职引进的各类高层次人才，配偶为公务员或事业单位人员的，对口安排相应工作；配偶为企业人员的，安排到企业工作；配偶未就业且符合岗位条件的，经考核安排到事业单位就业；其他未就业的，按引才当地社会平均工资一定比例发放生活补助，3年内为其缴纳基本养老和医疗保险。

 

加强人才医疗保障。

 

大力引进优质医疗资源，深度推进跨省异地就医住院医疗费用直接结算，鼓励发展商业补充保险。全职引进的大师级人才、杰出人才纳入省保健委医疗保健服务对象范围，配偶及直系亲属享受就医“绿色通道”服务。领军人才享受在全省三级医院就医“绿色通道”和年度健康体检等服务。拔尖以上人才享受政府统一购买的商业健康团体保险。柔性引进的大师级人才、杰出人才、领军人才享受就医“绿色通道”服务。

 

健全人才服务和保障机制。

 

成立高层次人才服务工作小组，建立高层次人才引进、培养、使用、保障等工作协调机制。建设海南人才大厦，集中受理人才认定，办理“天涯英才卡”，协调落实人才服务保障待遇。打造省级人力资源产业园，引进国内外知名人才中介组织和服务机构提供多元化的人才服务。各市县各单位以及各重点产业园区设立人才服务窗口，打造集中受理人才落户、安居、社保、子女入学、档案托管、证照办理、出入境等业务的“一站式”服务平台。

 

根据《方案》海南岛总体产业布局在以旅游业、现代服务业、高新技术产业是海南岛未来发展的主导方向。

 

对于企业入驻和人才方面的优惠政策的优惠力度可以看出政策对此次自贸区的重视。

海南省区块链政策数量实际只有两条，但在份量方面却足够重。国家级政策明确了海南的区块链定位，也确定了海南在区块链领域的地位。自“北有雄安”，南有海南的传闻也成为成为现实。

伴随《方案》的出台，之后会有更多的企业入驻海南自贸试验区，区块链技术目前尚未大面积应用，但区块链电子存证已经用于法院的审理过程之中、阿里巴巴和蚂蚁金服陆续也在金融、医疗、司法领域陆续打开了应用大门。

 

伴随着海南自由贸易试验区的批复对于海南发展数字经济，建设数字海南打下了坚实的基础借政策的东风，海南有可能成为全国数字经济的聚集区，成为中国区块链产业发展创新的制高点、试验区。

 

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