或是无奈之举？为什么越穷的国家越重视数字货币

　 

9月18日，央行再次明确表态“持续防范ICO和虚拟（数字）货币交易风险！”在8月，银保监会、公安部、人民银行等多部委联合发布通知，收紧对于数字货币相关政策。高压之下，很多数字货币项目已经或者计划转往国外。

环顾全球，有不少国家正在执行和中国一样的谨慎的数字货币政策。但是，愈来愈多的国家正在加入数字货币的队伍，执行更加开放的政策。目前，全球政府有四种态度，第一种是严格禁止和持有比特币等数字货币，比如玻利维亚等国，第二种是允许交易和持有，但不能在本国落地和交易，比如中国。第三种是可以落地，也可以开发，鼓励发展，比如日本；第四种是最激进的，国家和政府自己发行数字货币，比如委内瑞拉。为什么国家之间有如此大的差异？委内瑞拉等国为何走到前面？

那些布局国家数字货币的政府们

2018年2月20日，委内瑞拉正式预售由政府官方发行的石油币，这是人类历史上第一个由国家发行的法定数字货币。预计在9月20日，委内瑞拉石油币正式启用并流通，也就是说，在这个国家，会同时采用玻利瓦尔（法币）与石油币两种通用的法定货币。

石油币是与该国石油、天然气、黄金和钻石储备直接挂钩的官方数字货币。根据石油币白皮书显示，石油币是以奥里诺科重油带阿亚库乔区块1号油田的50亿桶石油储量作为发行石油币的物质基础，每个“石油币”与1桶石油等价，总发行量1亿枚。大约发行1亿枚石油币，融资60亿美元。据称，该数字货币的发行或将吸引“大量来自卡特尔、土耳其等中东国家，以及欧洲和美国的投资者”。

据俄罗斯新闻机构RBC报道，伊朗为了应对美国的制裁，将通过数字货币来寻找新的出路。作为伊朗议会经济事务委员会负责人，Mohammad Reza Pourebrahimi提到数字货币是避免美元交易的有效方式，伊朗中央银行已经开始制定使用数字货币的提案。

根据相关媒体报道，土耳其政府正准备推出一种国家加密货币。土耳其国家前工业部长Ahmet Kenan Tanrikulu提议，创建一种名为“土耳其币（Turkcoin）”的数字货币。

而作为全球最大的国家，俄罗斯也在跃跃欲试。早在2017年10月，互联网金融资讯网站Cointelegraph，援引俄罗斯当地媒体报道，俄罗斯通信和大众传媒部长Nikolay Nikiforov，在与莫斯科首都俱乐部会员举行的闭门会议上表示，普京已经下令发行俄罗斯数字加密货币——加密卢布（CryptoRuble）。

据官方说明，CryptoRuble不是通过挖矿获得，只能由相关政府机构发布放和管理。CryptoRuble可以兑换俄罗斯法定货币卢比，但如果拥有CryptoRuble的人无法解释它们的来源，将会被政府征收高达13%的税。

作为经济发达国家，日本在数字货币走得很靠前。它成为全球第一个为数字货币交易所提供法律保障的国家。2017年4月1日正式实施的《资金结算法》修正案。这意味着数字货币在日本成为合法支付手段除此之外，还推出了出台包括取消购买比特币的8%消费税等一系列优惠政策，鼓励比特币行业发展。同时还为日本境内16个虚拟货币交易所正式颁发牌照。

除此之外，包括马耳其、印度尼西亚、新加坡等多个国家都采取了相对积极的政策和态度。

为什么是这些国家先发币？

不管是拉美第三世界国家，还是亚洲发达国家，他们之所以在新兴的数字货币领域，走得如此激进，一般有以下原因：

国家整体濒临崩盘：

以委内瑞拉为例，由于独裁政府统治无方，和美国关系僵化，这个石油大国却成为全球经济危机最严重的地方。根据公开资料，2015年委内瑞拉经济萎缩了5.7%，2016年将继续萎缩8%。按照国际货币基金组织（IMF）的预测，2016年委内瑞拉的通胀率将达到481.5%，2017年高达626%。有机构预测，在2018年，委内瑞拉通胀率甚至可能达到2349%！整个国家失业率高达20%多。

经济危机之下，连动物也不能幸免。据美国福克斯新闻网2016年8月报道，在仅仅7个月里，委内瑞拉一家动物园已有超过50只动物因为饥饿而死亡。2018年初统计货币贬值高达13000%，政府和法定货币完全丧失了信用。

为了挽救政府和货币信用，马杜罗政府推出石油币，试图通过货币调控，稳定整个国家经济和社会形势。避免彻底崩盘。但是，石油币并非是像比特币那样，去中心化，数量不会增发。“石油币并非对冲风险的好办法。”诺贝尔经济学奖得主拉尔斯·彼得·汉森分析，“如果一个国家不能稳定自己的主权货币，那么它也不能保证可以稳定自己发行的数字货币。链下可以滥发法币，链上一样可以滥发数字货币。”

而土耳其这个浪漫国度也是如此，由于政局不稳、高额赤字、高通胀率，加上和美国的矛盾加剧，土耳其遭遇了美国各种制裁。土耳其发行的法币里拉不断贬值，今年已经高达45%。

突破现有经济僵局：

尽管和委内瑞拉，俄罗斯等相比起来，日本要好很多。它迄今为止还是世界上GDP最高的国家之一。但是，整个国家经济停滞，已经成了国内外共识。作为发达国家之一，在20世纪90年代初，日本经济进入到经济衰退期，金融体系受到毁灭性打击，经济基本上处于停滞状态。从1995年前后日本GDP就达到5万亿美元，现在过去了20多年，日本GDP几乎没有任何变化，2017年为4.88万亿美元。日本人均GDP从1995年世界第3位，下滑到现在世界第25位。而中国从2010—2017年，GDP总值翻了一番。

相关部门也想了各种办法，对包括金融在内的机构和体系进行改革，收效甚微。数字货币的这种新经济模式的出现，成为了日本政府经济改革中的一道曙光。相关部门希望抓住这个机会，通过布局数字货币，打破长期处于结冰期的日本经济，重新回到经济大国序列。

摆脱美国经济制约：

在19世纪以来，全球发行的法定货币，基本是以黄金为本位币的货币制度。在这种制度下，每单位的货币价值等同于若干重量的黄金，也就是说货币含金量。但在布雷顿森林体系崩溃之后，这种制度已经作废。由于美国作为全球最强经济体，同时还有军事、政治的影响力，全球开始接受美元仍为世界货币体系的基准。

美国之所以迄今为止，在全球依然有强话语权，有两个“核武器”，最重要的武器就是金融。在很长时间里，美金作为全球各国公认的结算货币，它是全球储备货币体系的根基，在这种情况下，美国控制全球各国经济的能力任不可小觑。

第二个“核武器”就是军事强权。但在军事扩张的外表下，最终抢夺的还是经济利益，从而实现自己金融控制力在全球畅通无阻，委内瑞拉就是最好的例子。

即使是美国盟友日本，也在想办法摆脱美国的经济捆绑。根据网易科技报道，日本区块链专家中村真人说，“日本政府希望通过数字货币，建立一套独立于美国监管之外的货币体系。”、“现在的日本金融体系实际上接受着美国证券交易委员会的监管和指导。”

国家数字货币能解决通货膨胀吗？

对于普通人来说，最害怕的就是手里的货币贬值。最后通货膨胀，一文不名，彻底破产。这种现象仅仅在中国历史上，就发生了很多次。中国是最早使用纸钞的国家，这开辟了全球金融创新的先河。纸币始于宋朝，兴于元朝，败于明朝。本来是一件很好的金融形式和创新，最后却成了政府抢劫老百姓的工具。

宋神宗在位时，为了解决和西夏的战争，补充军队的给养，源源不断的印发纸币，这导致了老百姓手上的钱不断贬值，相比上一任政府，购买力下降了70%，最夸张时是90%，最终民不聊生，揭竿而起，北宋灭亡。对于模仿宋朝的金朝来说，为了解决国库不足，也不断发行纸币，最后购买力下降至原来的1/1000，最后经济彻底崩溃。从古到今，这样的案例在历史上不胜枚举。

而数字货币的机制，在这点上有着先天的优势，由于它的恒定数量，所以不存在之前出现的无休止的增发滥发等问题，从而引发通货膨胀。

从国家的角度来说，发行数字货币，除了以上提到的重塑造政府信用，摆脱美元经济体系的约束之外的好处外。在对内方面，发行数字货币可以降低纸币发行流通成本，在令全球各国政府头疼的洗钱、逃漏税等黑色灰色的违法监管方面，也变得更加高效和透明化。

政府将进一步对货币流通进行监管，提升支付结算效率，从而让整个社会和经济收益。但是，区块链和比特币的诞生，原来是为了去中心化，不记名，更加民主和透明化，但是，这和政府的中心化监管有着天然的矛盾。

不管如何，数字货币的诞生，正在给当下的复杂的经济格局带来一些新的改变。