海南自贸港先行先试 区块链产业南下寻机

10月8日，海南省工信厅正式授牌海南生态软件园设立“海南自贸区(港)区块链试验区”，该试验区是目前国内正式授牌的首个区块链试验区。

上月，中共中央国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》。

根据《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，海南要建成“全岛以制度创新为核心，赋予更大改革自主权，支持海南大胆试、大胆闯、自主改”，同时要“总结59国外国人入境旅游免签政策实施效果，加大出入境安全措施建设，为进一步扩大免签创造条件…支持外商全面参与自由贸易港建设”。

在大政方针的推动下，海南省在发生巨变的同时，区块链企业发展的机会真的来了吗？

对此金色财经独家采访了清华x-lab区块链3.0研究院院长钟宏，他表示，“应该讲对中国的区块链产业应该是一个利好的消息，但是对于币圈不要有太多的幻想，在整个金融监管大的方向上也是不允许的，任何一个地区都不会有特殊的政策。”

政策先行 抢占区块链产业制高点 

积极推进制度创新和产业创新，抢占区块链产业制高点，推动区块链技术应用，培育发展千亿新产业，这意味着海南产业发展开始了新的选择和布局。相比其他省份海南在发展区块链方面具备怎样的优势，金色财经采访一位业内人士，他表示，“海南在政策方面有较强的开放性，对于正常的经营行为不会有太多的干预。”

对此钟宏表示：“海南在区块链政策方面先试先行，是政策的开放区，中国政策开放区可谓是一南一北。北边是雄安新区，南边是海南岛。雄安新区是面向未来的百年大计，千年大计，从区块链经济发展和治理层面上看，未来区块链的社会形式是在雄安新区。海南岛由于其非常独特的地理位置和自贸港这一特点，在区块链产业发展方面具有很强的优势，特别在政策先行方面有独特的优势。”

在海南自贸区（港）全面建设的开放政策下，海南生态软件园产业氛围逐步形成，头部企业逐步入住生态软件园。

9月28日，火币中国在海南生态软件园举行主题为“链接产业，赋能实体”的战略发布会，在会上正式宣布，火币中国总部落户海南。

火币中国CEO袁煜明表示，“海南自贸港是发展区块链行业非常好的土壤。”

火币中国总部落户海南生态软件园，很大原因是基于海南自贸港和海南生态软件园政策环境的宽松。

此前海南携手中国人民大学大数据区块链与监管科技实验室的签约建设区块链制度创新中心，是海南生态软件园推动区块链行业发展的另一突破。也是“海南自贸区（港）区块链试验区”进行制度创新，营造法制化的营商环境。

政策上的优势不仅吸引了火币中国入住产业园，也吸引了像360区块链、迅雷区块链、金丘区块链、腾讯、华为等3244家企业落户。

随着海南政策的逐渐明朗，会有越来越多成熟的企业进入生态软件园，从而带动海南区块链发展。钟宏表示，“以区块链技术为纽带的产业上下游的公司都比较适合，就是区块链赋能实体经济的区块链产业，特别是以技术为导向的公司在海南有很好的发展机会。因为海南自贸区(港)区块链试验区落户在海南软件生态软件园，而生态软件园本身的定位就是在海南的一个信息产业园，像BAT这些大的公司都在园区内，特别是这次火币中国在海南生态软件园落户，而火币中国整个业务板块并没有币和交易所相关业务，并且符合法律监管，所以币圈的公司不要抱有任何幻想。”

营造良好营商环境 亟待强化产业基础

除了政策方面的优势以外，海南省还与清华大学五道口金融学院、中国科学院计算所等国内一流的技术、法规科研机构建立了紧密合作。

人人都说区块链的竞争，终究是人才的竞争。杭州、上海、香港、重庆等地纷纷出台区块链人才补贴政策。

从区块链人才培养方面，海南携手牛津大学成立区块链研究中心，为“试验区”提供技术和人才支撑，将针对区块链技术突破所面临的耗能、科技监管、稳定性、商业应用的用户培育、交易的安全与效率等问题研究解决方案，推动区块链成为主流技术，赋能实业，赋能社会治理，赋能海南自贸区（港）建设。

从产业生态角度、行业规范角度看海南的区块链发展环境，海南生态软件园总经理杨淳表示，海南生态软件园通过“基地+基金+大会”的模式推动“海南自贸区（港）区块链试验区”发展。

自然生态上，发挥海南环境先天优势，打造区别于大城市的宜居宜业的园区环境；产业生态上，从人才培养、技术发展、金融服务、商业应用等方面构筑完善的产业生态体系；人文生态上，营造良好的产业发展氛围，引导企业做好自律和规范，为企业和政府架起有效沟通的桥梁，助力整个行业实现持续健康发展。

此前，海南省工业和信息化厅厅长王静也表示，“海南省将探索区块链应用，以区块链驱动产业发展，积极创办一批应用示范工程。同时，她表示，海南省工信厅将积极鼓励支持区块链新业态在海南的发展，为广大区块链的企业机构和人才营造良好的营商环境，统筹更多的资源支持。”

从政策、地域、产业基础方面看，钟宏认为，“区块链的全球化服务会是海南岛发展方向。区块链的全球化服务大概分为几个板块，区块链技术服务，区块链金融服务，区块链产业服务，区块链治理服务四个板块，在区块链治理服务方面海南岛有很大的创新空间，因为海南岛具有一线城市开放，二线城市关闭的一个特殊地位优势，经济规模和体量相对较小，便于管理，有更多的操作空间；区块链赋能实体经济产业服务方面可做空间较小，就全国而言海南岛产业化基础相对薄弱；区块链的金融服务方面相比雄安新区要弱一些，因为海南岛本身并不是一个金融基础很强的省份。所以海南岛在技术和治理服务方面发展的空间是巨大的，比如政务等方面，政策的灵活性使区块链技术可以发挥的空间加大，相比全国其它地区，区块链治理方面可以做到先试先行。”

抢占发展先机 需要人才先行

海南省在政策、产业模式、人才培养，场景应用方面都有重大突破，敦促海南区块链的快速发展，但是快速发展区块链产业的同时也存在一定的机遇与挑战。

海南省工信厅厅长王静表示，“在自贸区（港）背景下，如何结合深化改革开放、建立自由贸易体制机制，策划推动区块链技术应用的先行先试，带来了巨大的想象空间，海南必须把握机遇，抢占发展先机。”

而此前在海南生态软件园举行的科技驱动制度和产业创新大会上，中国人民大学法学院副院长杨东教授则表示，“如果区块链技术没有获得制度层面的创新与发展，恐怕我们很难在制度层面、在产业落地层面上有所推进。”

对于海南发展区块链过程中所面临的挑战与机遇，钟宏则认为，首先要面临的就是人才挑战，区块链产业发展需要有大量的优秀人才愿意到海南，并且真正扎根海南，当地教育资源相对匮乏，人才培养能力不足，而人才迁移也需要一个周期，预计需要1-3年才可以形成一个完整的体系；其次就是区块链产业生态的一个闭环也需要周期，比如，火币中国落户海南也是想为区块链技术发展创建一个生态，但决定因素是有多少区块链上下游企业能真正落户海南，就火币一家是不可能实现的，当然这一过程也需要很长时间；第三，就是客户群体，区块链以赋能实体经济为主体，需要很大的客户群体，而海南的客户群体很少。

当然海南区块链发展有挑战也有机遇，钟宏表示，最大的机会有两个，一个是金融，一个是实体经济，海南岛在农业和海航方面有一定的发展空间，但是在输出服务能力，通过网络输出整个技术服务能力方面具有很大优势，但是落地实体产业方面就未必是海南的优势了。”

针对海南区块链发展过程中遇到的挑战，清华x-lab区块链3.0研究院院长钟宏给出了几点意见。

针对人才问题，他表示，应该重点发展海南的人才培养体系，以高等教育为主，在现有的教学体系中增加区块链方面的课程，增加人才培训的力度，比如与牛津大学成立区块链研究中心；吸引全球优秀人才去海南，吸引更多企业落户海南。但要吸引更多企业落户需要更多，更加明确的扶植政策，预计在今年年底会出台一些关于区块链产业发展的监管征求意见稿，以促进海南区块链产业发展；从产业的发展角度来讲，还需要再引入更多的大学，政府机构等支持。

针对客户群体问题，需要找好海南自己的独特定位，发挥海南独特的区域优势。第一，基于海南自贸港本身重点支持的一些产业方向，比如海航，旅游等方面。第二，要面向全球化市场，提供全球化的技术服务解决方案，在这方面有很大的可操作性，海南可以无缝接入到全球的信息化网络当中，为区块链全球化的信息服务提供很大的便利。第三，要成为中国在区块链发展过程中先试先行的引导者，海南在政策监管、全球化、金融、治理方面有很大的发展空间。

除了人才，发展周期，客户群体等挑战以外，其实在企业落户海南方面也存在一定的风险，比如落户企业的合规性，经营的合法性等风险。就在火币中国落户海南的当天，海南省科技厅党组书记国章成就表示，“火币集团在区块链领域敢吃螃蟹，敢于创新，是领先的区块链企业。任何新技术都可能有法律、金融、道德、社会风险，希望火币公司按国家要求，控制风险，规避风险，为科技人才引进，助力产业多做贡献，回报社会。”

其实这一句话不仅是对于火币的希望，也是对于所有入住海南软件园区区块链企业的期望。