Bakkt的“曲线救国”策略能攻克纽约州监管吗？

金色财经 比特币 4 月 19 日讯  洲际交易所（Intercontinental Exchange Inc.）一直想把旗下比特币产品推向大众，但是美国联邦监管机构似乎并不认可他们的宏伟计划。现在，洲际交易所旗下的加密货币交易平台Bakkt希望采用 “曲线救国”的方式来解决当前遇到的障碍，先“攻克”一些州监管机构，然后在把业务覆盖到全美范围，而他们第一个目标就是——纽约州。

洲际交易所的计划是构建一个高度监管的比特币生态系统，并且鼓励养老基金、卷则基金和其他机构在加密货币领域里投入更多资金，同时也让消费者更容易购买加密货币产品。去年八月，这家老牌交易所信心满满地投身到加密行业，而且还获得了不少知名企业的支持，比如星巴克和微软公司等。

但是，由于美国金融市场负责监管比特币期货产品的监管机构——美国商品期货交易委员会（CFTC）对洲际交易所的产品和服务持怀疑态度，导致旗下加密货币交易平台Bakkt的上市发布时间推迟了好几个月。根据知情人士透露，美国商品期货交易委员会最关心的问题就是Bakkt会如何存储客户的加密货币，能否确保客户资产不会被盗窃或操纵。

由于在国家层面的监管机构屡屡受阻，洲际交易所现在想先“攻克”纽约金融监管机构，通过寻求许可让Bakkt可以自主托管客户的代币。根据彭博社的报道，三位不愿透露姓名的人表示洲际交易所已经和纽约金融监管机构进行了交涉，但双方讨论的内容暂时无法公开。不过相关知情人士透露，如果洲际交易所的Bakkt交易平台想要获得国家层面的许可，仍然需要美国商品期货交易委员会的批准。

值得一提的是，Bakkt交易平台的首席执行官凯利·吕弗勒（Kelly Loeffler）是其母公司洲际交易所首席执行官杰夫·斯普雷切（Jeff Sprecher）的妻子。凯利·吕弗勒曾在今年三月份表示，Bakkt仍然没有放弃与美国商品期货交易委员会沟通，而且双方关系已经“向前发展”了一些。

不过，洲际交易所和美国证券交易委员会官方发言人均拒绝凯利·吕弗勒的言论发表评价。

从理论上来说，现阶段的比特币交易仍然存在投机性，Bakkt希望解决阻碍比特币成为主流的两个核心问题：

1、让手握大量资金的机构投资者愿意投资比特币；

2、让更多消费者使用加密货币购买任何东西。

但让Bakkt没有想到的是，在过去的大约十六个月时间里，加密货币市场遭遇熊市，比特币价值也萎缩了70%以上。不过，市场低迷并没有阻止洲际交易所前进的步伐。他们想到的办法是推出与芝加哥商品交易所和芝加哥期权交易所完全不同的期货产品来吸引机构投资者，这个产品有如下几个特质：

1、Bakkt的比特币合约是一天到期；

2、他们使用的是比特币现货交割，而不是美元交割；

3、提供了一个平台，帮助星巴克和其他企业轻松将比特币转换成美元。

综合起来，这些功能其实非常重要，因为它能让消费者和机构能够在全球网络上无缝购买、销售、存储和使用数字货币。

然而站在美国商品期货交易所委员会的角度来看，洲际交易所的这招让Bakkt的比特币期货产品变得比芝商所和芝加哥期权交易所在2017年底推出的比特币期货产品要复杂的多。

事实上，美国商品期货交易所委员会的监管要求中有一条非常重要，就是需要交易所必须把客户资金存入到银行或是信托公司里，但Bakkt目前并没有做到。另外据两位知情人士透露，在加密货币衍生品市场里，洲际交易所的一些华尔街合作伙伴对参与涉及处理比特币的项目似乎也不太热衷。

不可否认，美国商品期货交易所委员会不会对比特币现货市场进行监管，而且也认可各州办法的银行和信托执照。这意味着如果真的能够获得纽约金融服务部的许可，洲际交易所的确可以通过自我认证程序上架比特币期货产品。然而根据一位知情人士透露，即便纽约金融服务部给洲际交易所颁发许可，但美国商品期货交易所委员会仍然会要求寻求公众对Bakkt交易平台的意见，而且还会有一个风险评估专家组来最终决定是否能够对其颁发期货合约许可。

纽约金融服务部一位发言人表示，暂时不会对洲际交易所的申请发表评论，但是他们此前已经给一些加密货币交易所办法了虚拟货币许可。

洲际交易所最初的计划是在去年十一月推出比特币期货产品，但现在已经一拖再拖了。

2019年3月29日，Bakkt交易平台的首席执行官凯利·吕弗勒曾在一篇博客文章中透露，他们仍在寻求与美国商品期货交易委员会合作，力求其比特币衍生品在洲际交易所自己的平台上进行交易和清算，而该平台也将会受到监管机构监管，但目前还是无法提供业务上线日期。

文章翻译自 Bloomberg