俄罗斯加密货币法案即将二读 可是“加密货币”去哪了？

据外媒报道，在俄罗斯备受瞩目的“数字金融资产(On Digital Financial Assets)”法案删除了“加密货币”、“智能合约”、“通证”等术语。这一消息，让俄罗斯的比特币爱好者再次受挫。

据网上公开报道显示，俄罗斯的“数字金融资产(On Digital Financial Assets)”法案早在2017年就开始计划，但是直到2018年1月才正式提出。

据悉，该法案对数字金融资产进行了定义，包括加密货币和代币，明确规定此类资产在俄罗斯联邦境内为非法定货币。俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席Anatoly Aksakov表示，“数字金融资产”法案是广义的，或许还将扩散到投资平台和众筹领域。

但是有俄罗斯当地媒体报道称，所谓“数字金融资产”基本上等同于“加密代币”，只是名称叫法不同而已。此外，“数字金融资产”的定义会纳入到俄罗斯民法中，一旦代币发放规则出现问题或违规，投资人就可以向法院提起诉讼。

该法案原计划在去年7月通过。但是去年三月，俄罗斯杜马成员Anatoly Aksakov和其他代表提出了一个不同的法案版本，其中要求加密货币交易所需要对客户身份进行验证，满足“KYC（了解你的客户）”监管要求。于是，该法案被推迟，直到去年五月，俄罗斯国家杜马才对该法案进行了第一次阅读审议，第二次阅读审议则被推迟到了当年的12月底。

而然，就在去年10月，即离第二次阅读审议还有一个多月的时候，Anatoly Aksakov在2018年Finopolis会议期间宣布了对该法案的最新修订。在新法案中，有关“加密货币”和“加密货币挖矿”的定义突然被删除。

对此，Aksakov解释称， “数字金融资产”法案将无法解决有关加密货币矿业公司利润征税问题，联邦税务部门将自行决定是否对这样的商业行为进行征税。据Aksakov说，修改后的法案中提及“挖矿”没有任何意义，因为它不再包含任何关于加密货币的内容。

此前，该法案曾将“挖矿”定义为创建加密货币的过程，以及奖励验证加密货币交易实体的做法。同时，“挖矿”也被认为是一种经济活动，可由公司和个人企业家进行，这意味着当用电量超过一定限度时，它将被征税。而Aksakov指出，俄罗斯官员不再考虑将加密货币纳入国民经济。他说:“既然我们决定不需要它们，也就不需要采矿了。”

去年11月底，就在该法案临近第二次阅读审议的时候。有媒体报道称，“数字金融资产”法案已经重回第一次阅读审议阶段，并将做出重大修改。俄罗斯国家议会国家建设委员会主席Pavel Krasheninnikov表示，草案与加密货币或代币并无关联。而律师还注意到草案的措辞与俄罗斯企业法规相冲突。

“数字金融资产”法案的第二次阅读审议被推迟到了今年4月。为二读准备的法案不包括对代币、加密货币和智能合约的定义。该文件定义了“数字金融资产”,这些资产将纳入“数字权利”的定义,包括债务和其他权利、货币债权,以及对股权证券行使权利和要求转让股本证券的权利。

近日，有媒体报道称，在即将进行第二次阅读审议的“数字金融资产”法案中，“加密货币”、“智能合约”和“通证”等术语均被删除。

该法案最初是应俄罗斯总统普京规范加密货币的要求，于去年1月首次提出的，然而随着时间的推移，法案中关于加密货币的内容却越来越少。等该法案生效后，是否会成为一项与加密货币毫无关系的法案？