重磅 重庆发出首张区块链电子营业执照

       开展政务区块链技术应用，主要是利用区块链技术信息安全、数据溯源、可信共识等特性，打通其壁垒，促进信息共享互认，最大限度减少办事企业群众重复提交证照和证明材料、窗口工作人员反复审核的成本，提高政务服务效能，提升办事企业群众满意度

　　3月6日，重庆市新注册登记营业执照全部加入政务区块链，并发出了第一张基于区块链技术的电子营业执照，这是我市实施“全渝通办”、探索政务区块链技术创新应用取得的又一阶段性成果。

　　谈及政务区块链技术应用的初衷，重庆市政府办公厅副主任杨建权介绍，当前随着“互联网+政务服务”的深入推进，政务服务在业务规范标准、数据开放共享、法律法规支撑等诸多方面仍面临一些瓶颈亟待破解，特别是政务服务的信息壁垒、环节壁垒、层级壁垒、监管壁垒和信任壁垒依然存在。

　　杨建权解释，开展政务区块链技术应用，主要是利用区块链技术信息安全、数据溯源、可信共识等特性，打通其壁垒，促进信息共享互认，最大限度减少办事企业群众重复提交证照和证明材料、窗口工作人员反复审核的成本，提高政务服务效能，提升办事企业群众满意度。

　　据悉，近年来，重庆市认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和“互联网+政务服务”的决策部署，以实现政务服务“全渝通办”为目标，围绕更好解决企业和群众反映突出的办事难、办事慢、办事繁和多头跑、来回跑等问题，积极推动政务服务与物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等信息技术深度融合，促进政务服务更加便捷化、智能化。

　　据了解，对于区块链技术的应用，重庆一直在探索中前行，这得益于重庆市委、市政府对区块链技术应用发展的高度重视。2019年重庆市人民政府工作报告中明确提出要推动区块链技术创新应用，促进区块链产业健康发展。

　　2018年11月，重庆率先在全国开展省级层面的政务区块链创新应用，统筹建立以区块链技术为核心的新型政务信息资源共享机制，探索运用区块链技术助推电子证照、电子材料、电子档案跨层级、跨部门、跨区域共享互认，并先期在企业开办和工程建设项目审批领域开展应用示范，逐步向政务服务其他领域拓展，为全国创新政务服务模式探索可复制、可推广的经验。

　　经过3个多月的技术攻坚，目前重庆区块链技术在助力企业开办、工程建设项目审批等一些领域已取得实质性进展，有效提升了政务服务效率和质量。

　　例如，在企业开办事项中，全市所有电子营业执照通过区块链集成市场监管、税务、公安、银行等部门信息，实现数据保密传输、参与多方共享、信息同步更新、记录不可篡改等行政管理和服务要求，真正实现让数据多跑路、群众少跑腿，提高了企业开办整体效率。

　　而在工程建设项目审批中，通过区块链构建横跨立项、规划、施工、验收四大阶段的全流程审批服务，实现申请材料、审批过程和审批结果的电子化、可溯源、可信共享及全程安全加密，大大缩减了审批时限，同时通过技术上的创新，可实现提前预审、容缺受理、提前告知材料准备和审批结果，极大地提升了政务服务效能，增强了企业群众办事的满意度和获得感。

　　这一幕幕生动的应用场景，离不开背后强大的区块链技术支撑。蚂蚁区块链产品资深总监李杰力介绍，近年来，区块链从概念走向应用，引领着多个行业的变革和创新，尤其是在政务服务领域，重庆在全国率先开展应用研究，基于区块链技术建设电子证照数据库，有效解决政府、企业、公民之间的证件查验难题，真正实现信息共享互认，推动政务服务“一网办通”。

　　“区块链在政务服务领域的应用是政府治理理念创新、审批服务程序重构、政府治理模式的重大改革”杨建权介绍，下一步重庆还将围绕推进区块链技术创新应用，布局完善区块链底层基础设施和通用服务平台（BaaS），加快建立政、产、学、研、用紧密结合的区块链技术创新应用机制，建立完善区块链人才引进和培育相关政策，逐步在更大范围内推广区块链技术研究应用，推动形成联盟链和公有链，实现政府部门、市场主体、老百姓三方之间信息互通、信用融合、相互监督，提高政府的公信力和老百姓的社会信用度，促进公开透明，营造良好营商环境，助力经济社会持续健康发展。