历经修改和推迟 俄罗斯加密货币监管草案将进入二审

据国际文传电讯社报道，俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫证实，数字资产交易中使用的《数字金融资产法案》和俄罗斯联邦民法典（GC）修正案将在“3月或4月初”进行二审。

阿克萨科夫先前曾表示，杜马金融委员会将在春季会议一开始就优先讨论这些法案。但近日他承认，在2月份对这些法案进行审议和决策似乎是不可能的。

其实，早在2017年底，俄罗斯政府就提出要颁布加密货币监管法案，并表示法案正式提出需要数月的时间。

2018年年初，俄罗斯政府正式制定了加密货币监管法案的草案。其中《数字金融资产法案》将加密货币和代币定义为数字金融资产，只允许通过授权的加密货币交易所进行交易，并为ICO建立Know-Your-Customer（KYC）规则。

尽管草案已经正式制定，但是审核的过程并不顺利。去年年底，本以为即将通过的《数字金融资产法案》（On Digital Financial Assets）草案却返回一审阶段，再次进行重大修改。

俄罗斯国家杜马国家建设委员会(State Duma committee on State building)主席帕维尔•克拉谢宁尼科夫(Pavel Krasheninnikov)表示，该修改部分与加密货币或代币无关，而是律师们注意到该文件的措辞与俄罗斯企业立法的规范相冲突。俄罗斯的许多专家都认为这项立法“令人失望”，因为它落后于周边国家的加密货币监管法规。

去年10月，一个由俄罗斯工业家和企业家联盟(RSPP)组成的游说团体更是向该国总理德米特里•梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)提交了一份加密货币监管提议，要求将该法案的听证会推迟到2019年，以确保该法案对企业家和监管者都更有利。

据悉，自该法案在众议院首次提请以来已经过去了一年的时间，杜马已经多次推迟了法案的二审。