美国议员宣布将从联邦政府层面规范加密货币和ICO监管

暴走时评：据报道，美国国会众议院议员Warren Davidson已宣布计划推出明确规范加密货币和ICO的立法。这项新立法旨在规范各机构处理加密货币和数字资产时采用的“资产类别”标准，从而为行业发展和监管提供更加明晰的指导意见。今年9月，美国国会代表就曾向证交会呼吁明确通证分类和监管。同月，来自加密货币行业的从业代表也在国会圆桌会议上提出了相似的忧虑。

翻译：Maya

俄亥俄州当地新闻机构Cleveland.com 12月3日报道，美国国会众议院议员Warren Davidson已宣布计划推出明确规范加密货币和ICO的立法。

Cleveland.com表示，Davidson在区块链解决方案会议上表明了引入新立法的计划。新的法案将会为加密货币和数字资产创立一种“资产类别”，这“可以防止加密资产被划分为证券，但同时也将允许联邦政府对ICO进行更有效的监管。”

这一发展将会使美国政府对加密货币的监管变得明晰。目前，各州监管机构用不同的标准划分通证，并置于其管辖范围内。

美国证交会的立场是多数加密货币属于证券。而另一方面，期货商品交易委员会(CFTC)则把加密货币视为商品。

换言之，CFTC称，相比货币或者证券，比特币与黄金有更多共同点，因为它并不受到政府的支持，也没有任何附加责任。美国反金融犯罪执法网络(FINCEN)是管理反洗钱和KYC标准的机构，该机构则把加密资产视为货币。

美国外国资产管制办公室(OFAC)负责执行经济性的处罚，把加密资产视为货币，并将受罚人员的钱包列入黑名单。最后，美国国税局(IRS)则把加密货币当作资产来处理，这意味着加密货币交易所得收入需要缴纳资本利得税。

9月，一群美国国会代表致函美国证交会主席Jay Clayton，呼吁“对属于证券的数字通证提供更清晰的指导意见”。

同月，超过45名主要加密公司和华尔街公司的代表参加了关于加密货币和ICO监管的国会圆桌会议。在由Davidson主持的会议期间，专家们表达了对行业缺乏监管明确性的担忧，并讨论了“通证分类”问题。

此前，Davidson已经表达了他对加密行业的支持，建议称ICO市场需要“柔性”监管。11月，美国众议院的一名发言人称Davidson正在起草一份法案，一旦执行，将会从联邦和州政府层面把ICO当作商品而不是证券来处理，有效地“规避”证券法。

根据Cointelegraph 昨天的报道，到2021年底，7家俄亥俄州基金将会向区块链初创公司注资3亿美金。其中，非营利机构JumpStart将投资1亿美金。