蒲松涛：国家高端行业智库揭秘区块链创新未来

2017年9月4号，中国人民银行、中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会、保监会联合发布——“关于防范代币发行融资风险的公告”。取缔ICO！币圈一片哀鸿。

接着，区块链行业迎来了熊市。数字货币交易量下降、交易所项目出海……

一年之后的今天，监管仍在提示对市场要怀有敬畏之心。

8月24日，银保监会、中央网信办、公安部、人民银行、市场监管总局联合发布，关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行非法集资的风险提示。

8月28日，互金举报信息平台将“代币融资发行”列入“互联网金融举报范围”。

值“94”禁令一周年之际，石榴财经重磅策划“拥抱监管 敬畏趋势”，邀请业内主流企业家、技术专家和社会学者，对区块链行业的主要政策和趋势进行解读，不念过往，不畏将来，迎接区块链新纪元。

今天，我们对话的嘉宾是工信部赛迪研究院行业研究员、赛迪全球公有链技术评估负责人蒲松涛博士。

— —石榴君

蒲松涛：

B16区块链思想节讲者

赛迪智库行业研究员

赛迪公有链技术评估负责人

01 如何拥抱监管

1、如何理解国家层面对虚拟货币市场的严厉监管?

这个问题可以从两个层面来看，一是从区块链技术和产业层面来看，国家一直是保持支持态度的。二是从数字货币层面来看，国家监管的目的是为了规范行业，防控风险。

这里提到的虚拟货币指的是基于区块链发行的数字货币。

认识行业监管这一问题需要把区块链和数字货币分开来看。

对区块链技术产业发展，国家一直都是保持支持态度的，这可以从国家发布的一系列规划中可以看出。

数字货币对我国的金融体系，可能会带来一定的冲击和影响。所以，为了防控金融风险。对它进行监管是非常有必要的。

2、如何解读政策，监管反对什么、支持什么?

监管反对的主要是可能扰乱金融市场、对民众资本带来损失的行为。

之所以有监管，主要是因为出现了一些行业里的乱象。

最主要的乱象是利用区块链进行诈骗、传销、虚假宣传。这个乱象是非常严重的，而且会导致民众的投资会受到损失，这个影响会比较大，如果说大量的民众资本都会受到损失，那可能会引发非常恶劣的金融不稳定，或者是一些群体事件。所以这个是监管最关注的方向。

其次，监管也会考虑到资金的流失，比如洗钱等非法行为，以及黑市交易，这些违反我国法律法规的行为都是监管所关注的焦点。

3、如何预测监管政策对行业发展的影响?

我国的监管政策，短期内可能会对行业带来一些冲击，长期有利于行业规范发展。

去年九四监管政策出台在一定层面上，对于我国区块链行业发展还是带来一定冲击的。

据我所知，有一些技术团队在做一些公有链的技术开发，但是因为他们有一些爱西欧的行为，需要去退币。这些肯定会对他们的这个技术的创新，企业的发展会带来一定的冲击。

但从长期来看，一个行业要想发展，需要市场、政府监管部门等多方面协作，营造一个各方共赢和共同推进的一个生态。所以这些监管的措施要从长远来讲，对于行业的发展是有必要的。

当然我认为监管措施不能是一蹴而就的，或者是出一套禁令就完事。我个人理解，在有相应的监管措施之后，实际上需要政府去清晰地认识整个行业的发展的现状和态势，并结合行业的一些特点，出台具有针对性的监管条款，形成一个长效的监管机制，而且这个机制最好是一个是长效的、有效的、稳定的，这个才是更利于整个行业发展。

4、如何分析全球主要国家对数字货币的政策和监管态度?

这个问题，不同国家态度是不同的 这和国家的地位和立场紧密相关。

对于不同国家数字货币的监管政策，可以去查看相关的白皮书。比如我们赛迪区块链研究院最新出的区块链行业发展白皮书以及工信部信息中心出的白皮书里，对于不同国家的对数字货币的态度，都有相关的表述。

总体上来看，不同国家的态度从最积极到最消极的分为四类

第一类，最积极的国家，经济体系不太健全，或者面临很大困难和问题的国家，他们对于数字货币是完全拥抱并实践的。比如委内瑞拉等国家，他们对于数字货币都是非常积极的，积极着力去发行国家数字货币，这个是第一类。

第二类对数字货币是非常认可的。这类国家是相对中小型的国家，他们想借助数字货币的发展能够尽快提高整个国家的发展水平，特别是在金融服务这块，能够提供更大的经济产值，以及提升国家的全球影响力。这些国家本身金融体系比较不稳定，希望通过数字货币来稳定整个国家的市场经济的发展，比如说马耳他、爱沙尼亚、津巴布韦等。

第三类国家实际上是监管条件下的有限的承认数字货币。只要是进行数字货币的相关的行为，必须得受到国家的监管。这一类国家相对来讲是比较多的，但是由于各国的监管政策不一样，所以这些监管有松的，有严的。

大部分的国家对于数字货币都是希望它在监管的条件下进行发展的。比如说像新加坡、英国，在数字货币管理或者监管在有条件的情况下推动相关业务发展。最主要的是他们想通过数字货币这个新的市场，来奠定自己在未来全球金融市场中领先的地位。

当然还有一类国家，他们对于数字货币基本上是处于一种否认或者是禁止的态度。像我们国家是严禁数字货币交易的。有些国家是禁止数字货币流通。这些都是不承认数字货币的合法地位。这一类的国家也有不少。

大概的总体来讲，国家对于数字货币的态度，大概可以分这四类。

02 如何敬畏趋势

5、目前全球区块链的主要竞争态势

全球区块链竞争已经上升为国家间和领军企业间的竞争。

我们知道长期以来，在过去的十年中，区块链属于小众人群所关注的技术。或者说它的受众是小众群体。极客、小众爱好者在参与这个行业。

但是今年以来我们看到整个区块链行业发生了很大的变化，其中最重要的一个变化就是大型企业的参与、科技企业的参与，以及国家的参与。

两年前，在整个区块链行业，非常积极的有两类企业，一类是咨询机构，高盛、普华永道这些咨询机构，对于区块链都非常积极。另外一类是金融机构。大型的银行对于区块链都非常关注，这是两年前的态势。

那今年以来我们可以看到很多科技企业、互联网企业加入到整个行业里。互联网企业加入这个行业里边的意义是非常大的，因为互联网企业有资金、有钱、有人才、有技术、有业务的场景，实际上它更能够给整个经济社会发展带来巨大的变化，这个事情是非常值得我们关注的。

此外就是有一些国家已从国家层面，他们想基于区块链做一些事情，包括发行国家数字货币在内的这个实际上也是引起我们所高度关注。

我们认为专业机构的加入会对整个行业的发展格局带来巨大的冲击。那么这种冲击具有专业化、高科技化，提高了整个行业的门槛。未来这个行业的发展是值得我们所期待的。

6、目前全球区块链的主要应用趋势?

应用趋势仍然以线上应用为主，依赖于行业的信息化发展水平。

区块链从本质上来讲是这样，你可以认为他是一套软件系统。

从应用的角度来讲，偏向于线上的应用更多一些。客观来讲，线上的应用更容易发展。从公链的角度来讲，可以看到公链的现状，应用大致就是一个是数字货币的应用，一个是去中心化交易所的应用、一个是发币的应用，此外就是游戏、赌博，这些都是纯线上的应用。

对于联盟链、私有链等许可链的应用来讲，现在有一些线下的应用、线上线下相结合的。比如我们看到有些溯源的案例、有一些公益的案例、有一些税票的案例。

总的来讲我认为区块链要想应用，更倾向于线上的应用为主，这是第一点。第二点，如果是联盟链、私有链的应用的实际上更倾向于公益性的、公共事务的这种应用，可能更容易发展。

此外呢，因为区块链算是一套软件系统，所以它要应用起来，和整个行业的信息化发展水平是密切相关的，所以信息化发展水平越高的行业，在区块链应用中越能走到前列。比如说我们看到，金融业的信息化水平最高，所以金融里区块链的应用是现在是最为广泛的。

而下一步，我们也可以看看其他的一些行业，比如说医疗、教育，看看这些行业里有没有一些比较好的应用可以落地。

7、目前全球区块链行业的领先者有哪些

看是哪方面的领先者，从技术来看，主要还在国外；从应用来看，国内亮点也不少；从生态环节来看，矿机国内比较领先，交易所国外领先。

区块链行业领先者这问题得分行业分领域去看。单纯从技术的角度来讲，我更关注公有链技术。

从公有链的技术我们跟踪研究的情况来看，国内的公有链项目在偏向落地。偏向实际应用这一块儿做得还不错，但是在原创性的技术创新这一块，相对还是差一些。包括共识机制的原创性、架构的原创性、整个区块链网络设计的原创性这一块儿都会差一些，这块主要还是国外处于领先的地步。

但是国内也有它自身的优势就是国内有市场、有用户，而且大家又比较实际。所以国内很多做公链、做联盟链的企业更偏向于实际落地应用。这一块来讲，国内在实际推动区块链应用方面，还是有一些亮点的。比如说公益事业、税务事业的应用等。

其他的区块链相关的教育，国内的情况现在也挺好，就是国内现在也有很多高校也在开设区块链的课程。包括浙江大学、北京航空航天大学等，都会有区块链相关的专业，这个是非常积极的一面。

从产业的参与者的角度来讲，国内互联网企业非常积极，今年上半年我们看到已经大量的互联网企业，比如迅雷、360、百度、京东等，都发布了区块链白皮书，都在区块链领域有布局，这是非常积极的现象。

从传统区块链行业角度来讲，有两大块。矿机这一块，当前来讲，国内还是处在非常领先的地位。包括比特大陆的矿机，以及嘉楠耘智 7 纳米矿机，现在都在全球处于领先地位。

8、目前全球区块链应用过程中的主要痛点和难点?

痛点：如何认识区块链的应用价值，如何发挥区块链的应用价值。

难点：线上与线下的结合。

整个行业发展我觉得最痛的点是：如何发挥区块链的应用价值、如何去认识区块链的应用价值，并在实际应用场景中把这个价值发挥出来，是整个行业的痛点。

判断一个区块链项目到底好不好，可以去问两个问题，第一个是为什么要用区块链。很多项目就是，为了区块链而区块链。明明这个项目用中性化的系统、中心化数据库就可以处理得很好，为什么要用区块链，需要去问一下。

另外一个需要去问的问题就是怎么来用区块链？设计了什么样的机制来发挥价值？节点数目有多少？节点是怎么分布的？各方是如何参与如何组织的？这个也是发挥区块链价值非常关键的问题。

我的观点一直在于不要为了区块链而区块链，要真正的能发挥它的价值。这些痛点涉及到区块链的认识的问题，理解的问题和实践的问题。

真正区块链要应用，难点在哪里？难点在于线上与线下的结合。这个我觉得是非常难的一点，区块链线上的应用相对来讲好组织好实现，但是你要把线上和线下的结合起来，这个难度就比较大。

区块链作为新一代的信息技术的典型代表。其要发挥价值，必须得跟线下相结合起来，也可以说必须得去支持实体经济的发展。但你要支持实体经济发展，得把线上的资源和线下资源对接起来，这一步是很难的。现在连账户都没法做对接，在数字货币世界里有一个地址，这个地址对应的是谁，不知道，这个就是很困难的问题。

包括其他的信息，比如说现在有很多做溯源的，上链的信息是不是能够保证准确，这个都是大家应该去关注的。

只有把线上和线下结合这一步做好了，那么大量的线下资源就可以实现了数字化，那么线下的资源才可以上链。之后再通过区块链公开透明的一些机制、通过智能合约的自动组织的一些特性，你就可以建立一套自组织自适应的一套体系，这才是能最大化发挥区块链价值所在的地方。但是你要做到这一点前提最重要的一点就是，如何把线上线下统一起来，这个实际上是区块链最大的难题。

03 “九四”一年

9、这一年来，您对整个行业的变化有什么体会?

行业发展两个层面来看：一是从监管的层面来看，部分金融风险得以防控。但同时，相应的监管措施没有看到，相应的宣传普及不够。二是从行业自身来看，技术的创新非常活跃，参与主体越来越多，应用落地初见亮点。

其实这一年来区块链行业的发展的变化也挺多的，从几个层面来看。

一个是去年九四政策发布之后到今年九四。总体上数字货币市场一年以来变化不是很大，相当于走了一个上坡，又走了一个下坡，这个是整体的市场的变化。

但是这一年来的整个我国的金融市场的风险防控这一块，还是取得了一些效果，比如说民众参加爱西欧的情况肯定是明显减少。

比如说跟区块链融资这一块相关的，风险得到有效的防控。包括诈骗的活动国家也发了相关的政策。

总体来讲这个这一年来整个金融风险防控，成绩还是很显著的。

但是这个过程中觉得略有不足的地方在于，我们把爱西欧整个都关了，把数字货币交易所也都关了，但是相应的下一步的监管措施，或者是更常态化的监管工作好像做的还不够。比如说数字货币交易所关了之后，那么国人交易数字货币的相关的信息，是不是能够仍然能够得到有效的监管，这个是值得怀疑的。

第二点，整个这个行业里利用区块链进行诈骗、传销这些活动还是非常多的，那么这就涉及到我们有了相应的监管措施禁了爱西欧，但是正向的宣传没有跟上。很多民众、企业、包括地方政府，还是不知道什么是真正的区块链，这是我觉得做的不够的地方。

当然整个从行业发展的角度来讲，这一年来时间变化非常大的。包括技术方面的创新，我们看到很多新的技术，跨链、侧链、分片技术、原子互换这些的都是在这一年提出并且在实践了。

另外一个就是行业里参与的主体也是越来越多了，专业性越来越高了。包括这些互联网企业大型科技企业，包括行业用户企业，都在积极参与。

同时呢，这种第三方服务机构参与度也非常高。据我所知，做评估评级的机构，比如我们赛迪现在在做公有链的技术评估，也在做许可链的评测。当前，许多专业的第三方机构都开始在区块链领域布局了。

此外，就这一年我们再去看这个应用，开始落地了。比如去年有了加密猫，今年的fomo3d，基于区块链游戏发展特别快。尽快这些落地的应用可能没那么好没那么爆款，但是有总比没有要强。我也看到国产公链星云链上面有六千多个应用，这一数量在全球都是领先的，我们也期待将来能够做到量变带来质变。随着开发进程的不断加快，很有可能很快就会出现引爆整个行业的应用。

整体上来看整个行业发展还是向上走的，行业资源的集聚能力也是不断提高的，发展前景也是非常看好的。

10、接下来区块链行业会如何发展?

下一步，区块链的发展应该是创新与应用两条路同步前进。

我个人是非常看好区块链的整个发展，因为区块链不仅是一个技术上的创新，还涉及到模式上、组织机制上的创新，方案上的创新，所以呢，我觉得区块链是我非常看好的一个领域。

那么具体来看呢，区块链的发展是创新与应用两条路会同步进行。这个创新指的是技术的创新、模式的创新、组织方案的创新。这些导致的结果就是让区块链更好的能够应用起来。

支持商用的公链是技术创新未来的发展方向。私有链、联盟链在组织机制上的创新，从而能够让这些项目能持续推进下去是非常重要的。

创新之外就是看区块链应用。区块链如果没有实际的落地应用没有发挥它公开、透明、各方协作自组织这些方面的价值特点的话。那么如果单单只是数字货币的话，那他的市场就不会有那么大。

哪怕一些很小的点，我觉得都是有可能引起行业巨大兴趣的。包括前一段时间，深圳开出的基于区块链的电子发票，这些都是很好的方向。

但是在应用中如何更好的利用区块链的价值，也是难度很大的。从我对行业的整个发展的理解来讲，我觉得应用主要是像游戏、数字内容这这些领域是让他可能是最早用起来的。其他领域呢，可能相对来讲会慢一些。

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